通訊員 鄒聯華 鮑先耀
“現在,打開市政府網站首頁,點擊‘網上辦事’的‘政務督查’欄目,就可以看到代表建議具體內容、辦理進度和辦復結果,真是方便得很。”談起今年代表建議辦理工作的新變化,不少市人大代表給予了充分肯定。2014年,市人大常委會積極配合市政府利用市政府網站信息平臺,積極探索建議網上辦理工作,使今年市政府系統承辦的228件建議全部實現了網上交辦、網上答復,建議辦理的效率和質量有了新的提高。
改進建議督辦方式,提高建議辦理實效。推行領辦、公開、宣傳、評價“四位一體”的代表建議督辦和評價機制,確定20項31件代表建議進行重點督辦,分別由市人大常委會、市政府領導督辦和牽頭領辦;首次召開黨群系統及法檢兩院代表建議交辦會,向黨群系統及法檢兩院集中交辦22件代表建議,增強了承辦單位建議辦理的責任意識。2014年二、三季度市人大常委會人代工委采取電話詢問了解、“走出去”上門督辦、“請進來”座談溝通等方式,對承辦單位的辦理任務落實、辦理進度和質量進行了集中督辦,使239件代表建議(不含閉會期間2件)在規(guī)定的期限內復函完畢。完善“一問卷兩評價”工作機制,在提出建議的市人大代表中發(fā)送問卷調查表239份,收回224份,對代表明確表示不滿意的31件代表建議,及時移交市政府辦督促相關承辦單位重新進行了辦理。表彰代表優(yōu)秀建議21件,表彰辦理工作先進單位16個。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,全年在市級以上媒體刊發(fā)建議辦理方面稿件20多篇。
多方搭建履職平臺,組織協調縣區(qū)人大開展市人大代表縣區(qū)間交叉視察活動,石泉、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪、白河等縣開展異地交叉視察,拓寬了代表知情知政渠道,有效地增強了基層代表參加視察活動的積極性。在剛剛閉幕的省十二屆人大三次會議上,安康團代表共向大會提交建議、批評和意見85件、議案1件。首次開展了市三屆人大代表履職情況的登記備案工作。2014年,陸續(xù)聯系邀請36名市人大代表列席市人大常委會會議,38名市人大代表列席市政府常務會議和市政府全體會議,200余人次的省、市人大代表參加了市人大常委會組織的各項調研、視察,以及市直部門黨的群眾路線教育實踐活動征求意見座談會等相關活動。
開展“兩個聯系”活動,強化聯系成果轉化。2014年二、三季度,市人大常委會人代工委組織開展了代表工作調研,在此基礎上分別形成了《安康市代表工作調研報告》、《安康市代表資格審查工作調研報告》等3份調查報告,為進一步做好代表工作提供了依據。首次開展了常委會組成人員聯系代表情況的登記備案工作。深入開展常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾活動。市人大常委會黨組書記、常務副主任崔光華2014年8月份深入石泉縣城關鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)的部分村,走訪聯系市人大代表和困難群眾,了解人大代表在生產生活和基層信訪維穩(wěn)方面的工作情況,召集9個市直部門在新聯村現場召開扶貧工作座談會議,明確幫扶責任,協調落實幫扶項目資金。市人大常委會副主任馬孝芳在與市人大代表馬小靜聯系時,了解到紫陽縣一名高一新生,因家庭貧困無力支付就讀的生活費而面臨輟學的情況后,及時聯系到一名愛心人士從2014年9月份開始每月給該學生寄送600元生活費,幫助該學生完成高中學業(yè)。市人大常委會委員張明俊通過聯系代表、群眾,歸納整理群眾反映的意見和要求,在市人代會上提出11件建議,經相關部門、單位辦理落實后,收到了良好效果。
據不完全統計,市人大常委會組成人員采取走訪、書信、電話、座談會或與代表共同參加活動等方式,加強與代表的溝通聯系,聯系代表達200余人次,征集到建議意見100余條,并通過不同的途徑進行反映和落實,積極推進聯系成果的轉化,取得了較好的社會效果。