安康新聞網訊(記者 吳單 艾蓓)1月8日上午，備受全市人民矚目的安康市第四屆人民代表大會第一次會議在漢濱區(qū)初級中學大禮堂隆重開幕。來自全市10個縣區(qū)代表團的市人大代表肩負全市人民重托出席開幕大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共同繪就加快建設西北生態(tài)經濟強市，同步夠格全面建成小康社會宏偉藍圖。
會場簡潔，氣氛莊嚴，主席臺紅旗鮮艷、國徽高懸，主席臺對面懸掛的紅色橫幅“追趕超越 綠色崛起 為加快建設西北生態(tài)經濟強市和全面建成小康社會而努力奮斗”格外醒目。
大會主席團常務主席、大會執(zhí)行主席郭青主持大會。大會執(zhí)行主席徐啟方、劉建明、崔光華、陳勇、鮑永能、馬孝芳、胡凱慶、袁子順、趙良亭、鄒俊杰、陳倫寶、吳少華在主席臺前排就座。大會主席團其他成員，市政協(xié)、安康軍分區(qū)的領導同志；市上退休正廳級領導；市三屆人代會以來擔任過市人大常委會領導職務、現(xiàn)已退休的老同志；市人大代表中其他廳級領導同志;安康學院、安康職業(yè)技術學院的領導同志;在安省十二屆人大常委會委員在主席臺就坐。
本次大會應到代表351人，實到代表346人，符合法定人數(shù)。
上午9時，郭青宣布安康市第四屆人民代表大會第一次會議開幕。隨即，與會人員全體起立，集體高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，市長徐啟方代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四部分內容：2016年和本屆政府工作回顧；今后五年工作的總體要求和主要任務；2017年目標任務和重點工作；務實推進政府自身建設。
徐啟方指出，2016年，全市以新發(fā)展理念為引領，聚焦“五個扎實”，矢志追趕超越，加快推進綠色循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”穩(wěn)健開局。2016年工作的全面完成，為本屆政府任期劃上了圓滿句號。過去六年，在宏觀環(huán)境復雜、經濟持續(xù)下行情況下，全市依靠廣大人民的智慧和力量，埋頭苦干，砥礪前行，實現(xiàn)了由滯后發(fā)展向追趕超越的重大轉變，取得了一批增實力蓄勢能的重要成果，突破了基礎設施滯后的瓶頸制約，激發(fā)了改革創(chuàng)新與開放發(fā)展的生機活力，增強了保障和改善民生的工作實效，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。
徐啟方指出，未來五年是加快建設西北生態(tài)經濟強市、全面建成小康社會的關鍵階段，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展意義重大、責任重大。總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，積極踐行新發(fā)展理念，認真落實市第四次黨代會部署，圍繞實現(xiàn)“五個顯著提升”和構建“七個新格局”，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，實施創(chuàng)新驅動、開放引領、生態(tài)強市、城鄉(xiāng)一體、民生優(yōu)先發(fā)展五大行動，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化融合發(fā)展，加快工業(yè)化初期向工業(yè)化中期、傳統(tǒng)農業(yè)向特色現(xiàn)代農業(yè)、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體跨越，加快建設西北生態(tài)經濟強市，同步夠格全面建成小康社會。預期目標是：生產總值年均增速高于全省2個百分點，固定資產投資和規(guī)模工業(yè)增加值年均增長15%，社會消費品零售總額年均增長12.5%，2019年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，2020年與全省全國同步夠格進入全面小康社會，2021年生產總值超過1500億元，經濟綜合實力和群眾生活水平再上新臺階。
徐啟方指出，2017年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標為：生產總值增長10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長14.5%，全社會固定資產投資增長16.5%，社會消費品零售總額增長13.5%，財政一般預算收入增長6%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和10%，萬元GDP能耗下降3%，260個貧困村14.3萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。有6大項重點工作，一是擴大總需求，積聚發(fā)展新動能。二是聚焦融合發(fā)展，加快產業(yè)轉型升級。三是建設品質之城，釋放新型城鎮(zhèn)化潛力。四是統(tǒng)籌開放合作，增強改革發(fā)展內生動力。五是依托資源優(yōu)勢，打造綠水青山生態(tài)典范。六是辦好民生實事，不斷增強人民群眾獲得感。
徐啟方指出，新的歷史使命對政府工作提出了更高要求，我們要把追趕超越的重擔扛在肩上，把人民群眾的憂樂放在心頭，以法治為先、擔當為要、廉潔為基，不斷提高施政能力和服務水平，努力建設人民滿意政府。
大會還審查了安康市2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、安康市2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算草案的報告。表決通過了關于設立安康市第四屆人民代表大會法制委員會和財政經濟委員會的決定，安康市第四屆人民代表大會第一次會議表決安康市第四屆人民代表大會法制委員會和財政經濟委員會組成人員辦法，安康市第四屆人民代表大會法制委員會主任委員、副主任委員、委員名單，安康市第四屆人民代表大會財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單。
市三屆人大常委會委員，在安省十二屆人大代表，市政府組成人員，市級其他有關機關、人民團體負責同志，中省駐安部分單位、有關新聞單位的負責同志，出席市政協(xié)四屆一次會議的全體委員列席了開幕大會。
