近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。記者注意到，今年以來，中國官方至少已五次公開強調(diào)落實帶薪休假，一些地方也出臺了相關(guān)細則，帶薪休假的落實力度正不斷加大。
根據(jù)官方釋放的政策信號，未來將鼓勵有條件的地方和單位，可根據(jù)實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使職工周五下午與周末時間相結(jié)合，實現(xiàn)小短假。
今年五提落實帶薪休假
在經(jīng)濟增速放緩的背景下，中國官方越來越重視鼓勵旅游休閑等消費，以助力經(jīng)濟穩(wěn)定增長。旅游既需要錢也需要時間，作為促進旅游休閑消費的關(guān)鍵一環(huán)，推進帶薪休假的落實也成為應(yīng)有之義。
中新網(wǎng)記者注意到，今年以來，中國官方已至少五次公開強調(diào)落實帶薪休假。3月5日，國務(wù)院總理李克強在今年的政府工作報告中指出，“要深化服務(wù)業(yè)改革開放，落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度。”
4月初，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，明確提出“切實保障職工休息休假的權(quán)利，完善并落實國家關(guān)于職工工作時間、全國年節(jié)及紀念日假期、帶薪年休假等規(guī)定”。
4月24日，人社部新聞發(fā)言人李忠在2015年一季度新聞發(fā)布會上表示，帶薪年休假制度施行7年多以來，仍有部分用人單位和有雇工的個體工商戶沒有認真執(zhí)行帶薪年休假的法律規(guī)定，職工休息休假權(quán)益有待進一步落實。下一步要抓好這項工作的落實。
7月28日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定促進旅游投資和消費的政策措施，其中提到要“推動各地落實帶薪休假制度”。
7月31日，國家旅游局副局長吳文學(xué)在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露，7月28日的國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，明確提到要進一步推動帶薪休假制度的落實。
這次吹風(fēng)會釋放了落實帶薪休假的一些具體信號，包括將鼓勵“周五下午周末”小短假。據(jù)吳文學(xué)透露，要鼓勵各單位和企業(yè)根據(jù)自己的實際情況，采取相對靈活的休假安排，實現(xiàn)錯峰休假；還要鼓勵有條件的地方和單位，可以根據(jù)實際情況，在夏季靈活安排工作時間，為職工周五下午與周末時間相結(jié)合，實現(xiàn)小短假，創(chuàng)造有利條件。
各地陸續(xù)推出細則措施
在上述吹風(fēng)會上，吳文學(xué)還表示，要推動各地制定帶薪休假的實施細則或?qū)嵤┯媱�，保證落實。記者注意到，今年以來，已經(jīng)有不少地方出臺了落實帶薪休假的意見。
6月份，北京發(fā)布《北京市貫徹落實〈國民旅游休閑綱要(2013－2020年)〉實施意見》，明確鼓勵用人單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間，切實保障其休閑權(quán)利。7月1日至8月14日，北京開展專項執(zhí)法檢查活動，檢查用人單位落實帶薪年休假規(guī)定情況。
此外，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實施細則。
其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施細則》；5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》；此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施意見》。
這三地均明確規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天；滿10年不滿20年的，年休假10天；滿20年及以上的，年休假15天。
其中引人關(guān)注的是，蘭州“強制”推行機關(guān)事業(yè)單位帶薪休假，規(guī)定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應(yīng)休不休的年休假補貼不再發(fā)放”。
