“三醫(yī)聯動” 創(chuàng)新衛(wèi)計驅貧病 ——嵐皋縣健康扶貧工作側記
通訊員 廖垚 張紅霞
“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”“全民奔小康，首先要健康”。為滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，地處秦巴山深處的陜西省嵐皋縣近年來，始終以群眾受益為出發(fā)點，以群眾滿意為落腳點，堅持醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯動”，多面發(fā)力，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
因病致貧、因病返貧，一直是廣大群眾遇到的實際問題。 該縣17萬人，就有4.32萬貧困人口，其中7458人都是因病致貧。因病致貧一直是導致這里貧困人口眾多的重要原因。建設“健康中國”是以人民健康為中心的系統工程，已成為新一屆嵐皋縣委、縣政府領導們的共識，這里已成為健康服務的“前沿陣地”
精準開展基本公共衛(wèi)生服務。堅持政府主導，全民參與，立足基層，科學治貧、精準扶貧、精準脫貧的方針，立足本縣實際全面開展衛(wèi)計工作。僅2016年，嵐皋縣配置醫(yī)療設備5000余萬元，投資5000萬元的民營綜合醫(yī)院PPP項目、投資3000萬元的中醫(yī)院綜合樓、婦女兒童醫(yī)院項目、堰門、四季衛(wèi)生院綜合樓及公租房建設;城關衛(wèi)生院綜合樓建設項目與縣中醫(yī)院河濱大道門診部房屋置換工作，全縣40多個建設項目紛紛上馬，15個衛(wèi)生院醫(yī)療檢查設備配置到位，德技雙精的衛(wèi)生人才定期補充�？h醫(yī)院、民主、官元、花里、滔河、佐龍等6個單位遠程會診系統建設。開展“走出去、請進來”醫(yī)務技能培訓3500余人次，建立健康檔案15萬份，實施健康教育服務2萬人次，在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設健身場所40處、并創(chuàng)造性建設城區(qū)公共衛(wèi)生管理服務中心，為從根本上解決因病致貧的問題創(chuàng)造了良好條件。
大力推行“中醫(yī)扶貧”建設。作為省級中醫(yī)藥示范縣，該縣發(fā)揮中醫(yī)中藥資源優(yōu)勢，推進醫(yī)旅結合發(fā)展道路。去年初，該縣委、縣政府制定出臺相關政策，開展基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化建設，為村衛(wèi)生室配備必要的中醫(yī)藥器械設施，著力提升鎮(zhèn)村中醫(yī)藥服務能力。為推動全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展，制定多項舉措，加快推進中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，不斷滿足群眾的中醫(yī)藥服務需求。該縣形成了以縣中醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥房為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的三級中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健服務網絡，基本滿足了群眾不同層次的中醫(yī)藥需求。該縣15個鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務普及率達100%，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務普及率達75%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化建設，為村衛(wèi)生室配備必要的中醫(yī)藥器械設施，提升了鎮(zhèn)村中醫(yī)藥服務能力，方便快捷地為轄區(qū)貧困群眾提供醫(yī)療保健服務。
互聯網+遠程診療惠及山區(qū)患者。自去年9月份實施遠程醫(yī)療會診以來，安康市中醫(yī)醫(yī)院為嵐皋縣醫(yī)聯體內的5家基層醫(yī)療機構開通遠程會診系統，使當地百姓足不出戶，就能夠享受三甲中醫(yī)院的診療服務；同時，減輕了患者就醫(yī)負擔，眼下新農合住院病人可享受遠程會診服務。遠程會診的逐步推進，為該縣分級診療等醫(yī)改工作注入新的活力，為患者節(jié)約了看病時間和往返費用。
解決群眾就醫(yī)負擔過重問題。大力實施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動，2016年先后組織縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)務人員，深入農村開展義診;借助西安市第四醫(yī)院與嵐皋縣醫(yī)院之間的協作關系，組織醫(yī)療專家為當地群眾進行各種疾病咨詢服務和診療活動;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個衛(wèi)生院，先后與當地貧困人口開展一幫一的方式，對貧困患者實行“簽約式”服務，全縣19個公立醫(yī)院組建70余個醫(yī)療團隊，每個團隊包扶若干名貧困戶，由醫(yī)生和患者簽訂健康服務合約，定期上門開展體檢和送醫(yī)送藥服務。把因病致貧作為他們開展脫貧攻堅的重要工作來抓，全縣近千名醫(yī)務工作者開展義診52場次，為大批因病致貧的家庭解決各類問題達3000多件，同時建立了嵐皋縣首個國醫(yī)館“南宮山國醫(yī)館”，讓當地及周邊群眾享受到“簡、便、廉、優(yōu)”的中醫(yī)藥特色服務。
緊緊圍繞“和諧我生活，健康中國人”這一主題。積極倡導“日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子”為理念，以“我行動、我健康、我快樂”為口號，開展義診、健康咨詢，健康查體、發(fā)放各類健康資料宣傳活動，極大地方便了群眾就醫(yī)，進一步宣傳了健康防病知識，讓群眾能夠在居住地附近就享受到高質量的醫(yī)療保健服務。
建立中醫(yī)藥發(fā)展聯席會議制度。進一步加強對中醫(yī)藥工作的組織領導，強化部門間協調配合，統籌做好縣域中醫(yī)藥工作。
參合農民明明白白交錢，清清楚楚看病。實行多措并舉，廣泛宣傳，一是利用縣委組織部“19226”服務平臺，直接以短信的方式推送到手機用戶的手中;二是利用縣委宣傳部官方微信，分五期發(fā)布到微信、微博平臺，通過網友朋友圈轉發(fā)，迅速擴散至千家萬戶;三是制作了《嵐皋縣2016年度新型農村合作醫(yī)療政策明白紙》，利用“三下鄉(xiāng)”活動、各級會議、入戶宣傳等手段發(fā)放于民眾，使全縣每戶都有一張合療宣傳單。
悠悠民生，健康最大！具有說服力的數據、實實在在的變化，見證著嵐皋廣大衛(wèi)生與健康工作者的辛勞與奉獻，見證著嵐皋人民健康水平的顯著提高,見證著“病有良醫(yī)”發(fā)展目標正在逐步實現。
