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四措并舉 一崗多業(yè) 嵐皋生態(tài)護(hù)林員保生態(tài)穩(wěn)增收
2019-10-14  來源:陜西日報

近年來,嵐皋縣立足地域特點,著眼生態(tài)保護(hù)和脫貧增收,積極探索形成生態(tài)護(hù)林員“一崗多業(yè),一專多能,長效增收”幫扶機(jī)制,通過“四措并舉,一崗多業(yè)”幫扶措施,有力增強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員“造血”功能,提升了他們穩(wěn)定脫貧、自我發(fā)展、安心履職的能力和水平。YsE安康新聞網(wǎng)

目前,嵐皋縣聘用生態(tài)護(hù)林員1000人,人均守山護(hù)林面積達(dá)2070畝,年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)6100元,超90%護(hù)林員通過從事林下種植、養(yǎng)殖實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。YsE安康新聞網(wǎng)

規(guī)范選聘程序YsE安康新聞網(wǎng)

確保護(hù)林員選得準(zhǔn)YsE安康新聞網(wǎng)

選聘有勞動能力的貧困人口就地?fù)?dān)任生態(tài)護(hù)林員,是一項面向建檔立卡貧困群眾實施的專項性政策。為把政策落實好,嵐皋縣林業(yè)部門在“選得準(zhǔn)”上下足功夫。按照“縣建、鎮(zhèn)聘、站管、村用”原則,摸索建立生態(tài)護(hù)林員選聘六步工作法,即編制選聘方案、發(fā)布選聘公告、申請報名、審核評定、公示公告、聘用備案。YsE安康新聞網(wǎng)

生態(tài)護(hù)林員選聘六步工作法,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范選聘程序,簡單易行,便于操作,不僅確保了護(hù)林員選得準(zhǔn),也確保了選上的滿意,沒選上的服氣,政策實施3年以來,全縣未發(fā)生一起因護(hù)林員選聘不公而上訪的群眾性問題。YsE安康新聞網(wǎng)

完善管理機(jī)制YsE安康新聞網(wǎng)

確保護(hù)林員管得好YsE安康新聞網(wǎng)

針對建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員隊伍文化程度、個體素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象,嵐皋縣林業(yè)局不斷完善管理機(jī)制,研究探索出信息化監(jiān)管和傳統(tǒng)監(jiān)管、考核監(jiān)管和群眾監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,有效促進(jìn)了生態(tài)護(hù)林員隊伍建設(shè)和管理。YsE安康新聞網(wǎng)

創(chuàng)新管理手段。結(jié)合管護(hù)工作實際,嵐皋縣開發(fā)了嵐皋縣天保工程云平臺,實現(xiàn)了“圖、數(shù)、檔”一體化管理,2019年該平臺累計上傳日志1.14萬余條,發(fā)現(xiàn)上報病蟲害30起,排查火災(zāi)隱患16起,破壞野生動植物資源12起。YsE安康新聞網(wǎng)

強(qiáng)化動態(tài)管理。嵐皋縣建立了生態(tài)護(hù)林員日常信息審核流程,于每月末與縣脫貧攻堅指揮部辦公室信息中心聯(lián)系,對外出務(wù)工、身體殘疾無法履職等疑似情況進(jìn)行排查,篩選出不符合條件的護(hù)林員信息,逐一進(jìn)行核實。2019年已累計對全縣標(biāo)注不能履職的69人、兌現(xiàn)信息與本人不一致的88人、超齡或即將超齡的22人進(jìn)行核實、整改和更新替換,確保生態(tài)護(hù)林員零誤差。YsE安康新聞網(wǎng)

嚴(yán)格考核考勤。嵐皋縣強(qiáng)化生態(tài)護(hù)林員考勤考核管理,護(hù)林員每月上傳并填寫巡山記錄20天以上,各村每月召開一次會議監(jiān)督護(hù)林員是否在崗履職,每月由鎮(zhèn)村組織對護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行不定期檢查,實行動態(tài)管理。YsE安康新聞網(wǎng)

強(qiáng)化職能作用YsE安康新聞網(wǎng)

確保護(hù)林員用得上YsE安康新聞網(wǎng)

為充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用,切實保障生態(tài)安全,嵐皋縣林業(yè)局按照“日常工作用得上、關(guān)鍵時刻靠得住”的建設(shè)思路,堅持目標(biāo)牽引,傾力打造一支專業(yè)化的護(hù)林員隊伍,讓護(hù)林員成為綠水青山的守護(hù)者、生態(tài)安全的捍衛(wèi)者。YsE安康新聞網(wǎng)

崗位培訓(xùn)打基礎(chǔ)。嵐皋縣扎實開展護(hù)林員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),采取先培訓(xùn)后上崗,邊上崗邊培訓(xùn)的方式,圍繞林業(yè)政策法規(guī)、野生動植物資源常識等重點內(nèi)容,縣、鎮(zhèn)、村定期組織開展崗位職責(zé)和素質(zhì)提升培訓(xùn),從而實現(xiàn)貧困人口向生態(tài)知識宣傳員、技術(shù)推廣員、造林護(hù)林員轉(zhuǎn)變。YsE安康新聞網(wǎng)

實踐演練促提升。嵐皋縣以鎮(zhèn)為單位成立了生態(tài)護(hù)林員護(hù)林防火志愿服務(wù)大隊,各村成立服務(wù)分隊,在遇到突發(fā)災(zāi)害時全員出動,第一時間到達(dá)指定位置統(tǒng)一行動,確保災(zāi)害損失降到最低。同時,以鎮(zhèn)為單位定期組織開展實戰(zhàn)演習(xí)訓(xùn)練,提高協(xié)調(diào)配合作戰(zhàn)能力,使生態(tài)護(hù)林員在應(yīng)對突發(fā)事件時處置應(yīng)對能力跟得上。YsE安康新聞網(wǎng)

獎懲機(jī)制作保障。嵐皋縣制定了生態(tài)護(hù)林員考核管理辦法,建立巡山管理制度,積極推行聘優(yōu)汰劣管理,定期對生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行考核或民主評議,對年終考核不合格或定期兩次考核不合格的予以解聘。同時,倡導(dǎo)評優(yōu)樹模舉措,對表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型,給予通報表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵,激發(fā)生態(tài)護(hù)林員的積極性,確保了生態(tài)護(hù)林員激情動力跟得上。YsE安康新聞網(wǎng)

統(tǒng)籌幫扶措施YsE安康新聞網(wǎng)

確保護(hù)林員穩(wěn)得住YsE安康新聞網(wǎng)

生態(tài)護(hù)林員隊伍流動性大,脫貧后返貧的概率隨之增加,為破解這一難題,嵐皋縣建立起“一崗多業(yè),一專多能,長效增收”的系統(tǒng)幫扶機(jī)制,全縣護(hù)林員逐漸形成了人人懂技術(shù),戶戶有產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭。YsE安康新聞網(wǎng)

立足豐富的山林資源,發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的崗位優(yōu)勢,嵐皋縣制定了全縣生態(tài)護(hù)林員產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧規(guī)劃方案,推行生態(tài)護(hù)林員一崗多業(yè),積極引導(dǎo)護(hù)林員發(fā)展林下產(chǎn)業(yè);制定生態(tài)護(hù)林員產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法,鼓勵護(hù)林員通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工等多種方式拓展深化生態(tài)護(hù)林員依托綠色產(chǎn)業(yè)脫貧增收的途徑和空間。YsE安康新聞網(wǎng)

據(jù)統(tǒng)計,嵐皋縣護(hù)林員中,從事林下種植的有441戶、種植面積3014畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的有481戶、發(fā)展規(guī)模2856畝,從事林下養(yǎng)蜂的有135戶、規(guī)模2633箱,從事林下畜牧養(yǎng)殖的有686戶、養(yǎng)殖各類畜禽8.12萬(頭、只)。YsE安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:殷婷)