通訊員 史少靜
伴著四月的暖陽,旬陽的山巒田壟之間處處涌動(dòng)著生機(jī)與希望。集市里一顆顆鮮紅的櫻桃搶“鮮”上市,煙田間一列列銀色的地膜縱橫交錯(cuò),深山處一棟棟古色古香的民宿小院錯(cuò)落有致,示范點(diǎn)一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目施工正酣……還有其間農(nóng)民勞作和干部忙碌的身影,他們揮灑的辛勤汗水,滋養(yǎng)著旬陽脫貧攻堅(jiān)果實(shí)結(jié)得更牢更甜、鄉(xiāng)村振興之花開得更美更絢。
今年以來,旬陽市聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”和“兩提高、兩高于”目標(biāo),搶先抓早、謀定快干,以實(shí)施“七大專項(xiàng)行動(dòng)”鞏固拓展脫貧成果,以推進(jìn)“1226”示范建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興,“一筆一畫”勾勒旬陽鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。
守牢底線固基礎(chǔ)
防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的第一道防線,如何確保第一道防線不失守?旬陽市在常態(tài)化做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶的基礎(chǔ)上,適時(shí)開展“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),不斷把防線再提高、再加固。
“得虧了防返貧政策,讓我日子穩(wěn)住了!”甘溪鎮(zhèn)施家坡村六組村民宋德成原本日子過得還不錯(cuò),有相對(duì)穩(wěn)定的務(wù)工收入。但去年底檢查患上食道癌,幾個(gè)月治療產(chǎn)生的巨額費(fèi)用,讓其生活頓時(shí)陷入困境。收入驟減、支出驟增,返貧致貧警報(bào)一經(jīng)觸發(fā),鎮(zhèn)村動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶“回頭看”工作專班快速響應(yīng),迅速通過大病救治、醫(yī)療報(bào)銷、臨時(shí)救助等政策,解了宋德成的燃眉之急。
今年3月初,旬陽市實(shí)施第一輪防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市116691戶383346人農(nóng)村常住人口開展“地毯式、拉網(wǎng)式”大排查,“線下”圍繞“四查三看三研判”進(jìn)行實(shí)地排查,“線上”依托行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息大比對(duì)大篩查,對(duì)排查出的返貧風(fēng)險(xiǎn),立即啟動(dòng)納入程序,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。本次“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)排查納入監(jiān)測(cè)對(duì)象74戶269人,消除風(fēng)險(xiǎn)291戶1013人。
與此同時(shí),旬陽市同步實(shí)施“人不住危房、危房不住人”、飲水安全長效管護(hù)、易地搬遷后續(xù)扶持等“七大專項(xiàng)行動(dòng)”,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量,全力把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好、拓展好。
依靠發(fā)展促增收
說一千道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。確保脫貧群眾持續(xù)增收,根本出路還是在發(fā)展,必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”。
“去年食用菌利潤不錯(cuò),今年打算再擴(kuò)大發(fā)展椴木香菇100架、木耳200架,計(jì)劃帶動(dòng)村上脫貧勞動(dòng)力就業(yè)50人,人均一個(gè)月增收2000元左右。”關(guān)口鎮(zhèn)薛家莊村支部書記、綠康達(dá)農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人薛同海信心滿滿地說。像綠康達(dá)農(nóng)業(yè)合作社這類帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)較多的經(jīng)營主體是旬陽市今年重點(diǎn)支持發(fā)展的對(duì)象。
今年以來,旬陽市聚焦提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入目標(biāo),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,全市已完成烤煙覆膜8萬畝,落實(shí)魔芋種植12.3萬畝,計(jì)劃建設(shè)特色林果40萬畝以上、養(yǎng)殖生豬55萬頭以上;新增發(fā)放脫貧人口小額信貸7101萬元,支持1445戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);推廣“新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”模式,計(jì)劃培育各類新型經(jīng)營主體31個(gè)。
“現(xiàn)在老家建了社區(qū)工廠,下樓有錢賺,上樓能顧家,掙錢顧家兩不誤。”小河鎮(zhèn)康家坪社區(qū)一組居民熊代娥說。在旬陽市,111家新社區(qū)工廠吸納脫貧勞動(dòng)力就近就業(yè)1185人。
今年以來,旬陽市按照“穩(wěn)增量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”思路,以脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象等群體為重點(diǎn),落實(shí)就業(yè)幫扶“12345”工作措施,讓脫貧群眾持續(xù)增收路越走越寬。目前全市脫貧人口務(wù)工就業(yè)45018人,監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)務(wù)工2677人。
打造樣板促振興
踏入城關(guān)鎮(zhèn)李家臺(tái)村的農(nóng)趣采摘園、浪漫花海園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,機(jī)器的轟鳴聲、工人的吆喝聲、群眾的歡笑聲匯聚一起,讓一幅民富村美的鄉(xiāng)村新圖景愈加清晰明朗。
李家臺(tái)村是旬陽市重點(diǎn)打造的6大鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)之一。今年以來,旬陽市啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“1226”示范體系建設(shè),謀劃包裝鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),總投資27.86億元,其中當(dāng)年計(jì)劃投資14.83億元,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)“1鎮(zhèn)22個(gè)示范村6個(gè)樣板區(qū)”鄉(xiāng)村振興建設(shè)見成效、出成果,“以點(diǎn)帶面、織線成網(wǎng)”帶動(dòng)全域鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興需要“量體裁衣”。旬陽市堅(jiān)持尊重客觀實(shí)際和農(nóng)民主體地位,立足示范鎮(zhèn)村實(shí)情,通過群眾討論會(huì)、初審討論會(huì)、分析審定,“量體裁衣”定方案、列項(xiàng)目、編規(guī)劃。
同時(shí),為凝聚起鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)強(qiáng)大合力,旬陽市建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門落實(shí)、鎮(zhèn)村主干、群眾主體、社會(huì)參與工作機(jī)制,壓實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓示范點(diǎn)責(zé)任,分別組建專班強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí),實(shí)行“每月通報(bào)、季度觀摩、半年評(píng)價(jià)、年終考評(píng)”,加強(qiáng)督查督辦,持續(xù)跟蹤問效,確保示范建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。